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　　為進一步統(tǒng)一各相關(guān)方對《再生銅原料》等三項標(biāo)準(zhǔn)的理解、認(rèn)識和執(zhí)行尺度，針對近期實施過程中出現(xiàn)的疑點難點問題，4月26日，《再生銅、鋁原料標(biāo)準(zhǔn)實施指引》發(fā)布會暨再生銅、鋁原料標(biāo)準(zhǔn)宣貫及研討會在廣州召開。此次會議由全國有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主辦，肇慶南都再生鋁業(yè)有限公司、寧波金田銅業(yè)(集團)股份有限公司、肇慶市大正鋁業(yè)有限公司、四會市輝煌金屬制品有限公司、河北新立中有色金屬集團有限公司、寧波長振銅業(yè)有限公司協(xié)辦。來自各地海關(guān)、監(jiān)管部門、科研院所、再生銅鋁原料的生產(chǎn)使用企業(yè)、貿(mào)易公司等近90家單位的170余名代表出席。其中，廣州，寧波，上海，廈門，天津，南京，南寧，防城，佛山，梧州，欽州港等11個海關(guān)的40余位監(jiān)管部門和技術(shù)中心的專家到會交流。02

　　受工業(yè)和信息化部原材料司有色處處長黃瑜委托，工業(yè)和信息化部原材料司有色處楊富強博士通過視頻連線形式在會上講話;中國有色金屬工業(yè)協(xié)會科技部標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量處楊鵬處長、全國有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長馬存真出席會議并講話。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長王吉位、中國環(huán)境科學(xué)院土壤與固體廢物研究所研究員周炳炎、全國有色重金屬標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會秘書長楊麗娟、全國有色輕金屬標(biāo)準(zhǔn)分技術(shù)委員會秘書長葛立新、寧波海關(guān)技術(shù)中心副主任金獻(xiàn)忠、南寧海關(guān)技術(shù)中心高工唐夢奇、河北新立中有色金屬集團有限公司副總裁臧立中、寧波金田銅業(yè)(集團)股份有限公司經(jīng)理巢國輝出席會議。會議由有色標(biāo)委會副秘書長趙永善主持。03

　　楊富強表示，長期以來，再生金屬一直是我國金屬資源的重要來源，再生銅鋁原料的進口有效彌補了國內(nèi)再生資源的供給缺口，提升了再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。在新時期，為適應(yīng)新的發(fā)展需求，2020年，再生銅標(biāo)準(zhǔn)、再生黃銅標(biāo)準(zhǔn)、再生鑄造鋁合金標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，生態(tài)環(huán)境部等四部委聯(lián)合發(fā)布的43號公告，有效區(qū)分了固體廢棄物與高品質(zhì)再生原料，為合法合規(guī)進口提供保障。此次有色標(biāo)委會急行業(yè)之所需，及時發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)實施指引，為再生原料的進口、監(jiān)管、檢測、貿(mào)易及生產(chǎn)單位提供了操作性較強的參考依據(jù)，將為再生銅鋁原料加快通關(guān)速度提供支持。希望加快我國再生有色金屬回收利用的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮再生有色金屬的資源消耗能耗低等特點，優(yōu)化國內(nèi)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，促進行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，助力我國有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

　　楊鵬表示，本次會議的召開，一方面，是為了貫徹總書記的生態(tài)文明建設(shè)思想，落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，通過積極完善有色金屬資源再生與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用和規(guī)范作用，支撐有色金屬行業(yè)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進有色金屬工業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。另一方面，當(dāng)前銅鋁資源高度依賴海外進口，銅鋁價格高位振蕩，如何充分利用好國內(nèi)國際高品質(zhì)戰(zhàn)略性金屬資源，限度的挖掘和利用再生銅鋁原料，替代礦石原料，真正體現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，同時實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和以及高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，需要盡快的通過標(biāo)準(zhǔn)實施指引發(fā)布和交流研討，統(tǒng)一和協(xié)調(diào)監(jiān)管、生產(chǎn)、使用和第三方對高品質(zhì)再生銅、鋁原料的認(rèn)識，科學(xué)界定有色金屬原料和固體廢料，滿足海關(guān)與環(huán)保部門的監(jiān)管和判定需求，滿足行業(yè)的生產(chǎn)需求。楊鵬表示，今后，協(xié)會將按照葛書記要求，牢記協(xié)會宗旨，更高水平地做好三服務(wù)。以更好的精神狀態(tài)、更強的服務(wù)意識、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，貼心地服務(wù)企業(yè)，精心地服務(wù)行業(yè)，精準(zhǔn)地服務(wù)政府，聚焦民營中小企業(yè)的發(fā)展，幫助排憂解難，不斷贏得企業(yè)、行業(yè)、政府的滿意。立足新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，順應(yīng)時代要求，問題導(dǎo)向、因應(yīng)而動、動而有為，真正發(fā)揮全國性行業(yè)協(xié)會的正確作用，做好“政府希望做、行業(yè)需要做、企業(yè)不好做”的事，成為行業(yè)發(fā)展不可或缺的正能量。本次會議就是協(xié)會服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的具體體現(xiàn)。希望通過我們各方的努力，把好事做好，為有色金屬強國目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

　　馬存真就此次《再生銅、鋁原料標(biāo)準(zhǔn)實施指引》內(nèi)容的發(fā)布及標(biāo)準(zhǔn)宣貫，提出了三點看法：

　　一是大力發(fā)展再生有色金屬產(chǎn)業(yè)符合我國有色金屬整體的發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國有色金屬工業(yè)助力國家按期、按標(biāo)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然路徑。我國銅、鋁資源對外依存度較高，銅鋁產(chǎn)品的社會累積消費量還未到頂點。因此，進口高品質(zhì)再生有色金屬原料更符合國家整體利益和產(chǎn)業(yè)相關(guān)利益。

　　二是此次會議重點宣貫的三項標(biāo)準(zhǔn)，是在極為緊迫的條件下研制出來的。“時間緊、任務(wù)重”，在標(biāo)準(zhǔn)研制過程中體現(xiàn)得淋漓盡致。標(biāo)委會秘書處真正做到了急行業(yè)所急、想政府所想，解決了再生銅類原料，尤其是黃銅原料、銅原料及鑄造鋁合金原料無標(biāo)可依的困境，這三項標(biāo)準(zhǔn)的出臺，使得行業(yè)的存續(xù)問題得以解決。在此過程中，標(biāo)委會堅持讓優(yōu)質(zhì)的再生金屬原料走進國內(nèi)，堅持符合國家產(chǎn)業(yè)政策大局，守住禁止“洋垃圾”進口底線。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個漸進過程，具有一定慣性，市場參與多元化，各種利益相互交織。標(biāo)準(zhǔn)的作用就是在錯綜復(fù)雜的關(guān)系中理出相對的方案，在特定的歷史時期內(nèi)兼顧各利益相關(guān)方。另外，標(biāo)準(zhǔn)是一個動態(tài)的過程，既要看到標(biāo)準(zhǔn)出臺以后能夠解決哪些問題，也要看到有些問題是無法通過標(biāo)準(zhǔn)解決的，要依靠市場以及法律法規(guī)的不斷完善，以及市場主體的逐漸自覺等過程來實現(xiàn)。隨后，馬存真宣讀了《再生銅、鋁原料標(biāo)準(zhǔn)實施指引》，該指引從技術(shù)層面對三項標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵條款進行解讀,對典型問題以問答的形式予以說明。

　　隨后，楊麗娟作《再生黃銅原料》、《再生銅原料》標(biāo)準(zhǔn)宣貫及《再生銅、黃銅原料標(biāo)準(zhǔn)實施指引》解讀;葛立新以視頻連線方式作《再生鑄造鋁合金原料》標(biāo)準(zhǔn)宣貫,《再生鑄造鋁合金原料標(biāo)準(zhǔn)實施指引》解讀,《再生純鋁原料》《再生變形鋁合金原料》標(biāo)準(zhǔn)說明，對標(biāo)準(zhǔn)實施中的諸多關(guān)鍵問題給予詳細(xì)的解答與說明;周炳炎作《固體廢物零進口的相關(guān)要求和再生銅鋁原料進口對策建議》主題報告，為行業(yè)發(fā)展提出看法和建議。

　　下午的報告環(huán)節(jié)中，王吉位、金獻(xiàn)忠、唐夢奇、巢國輝、臧立中依次圍繞“加強資源保障為有色工業(yè)碳減排作更大貢獻(xiàn)”“再生金屬原料固廢鑒別案例分析”“銅精礦及主要含銅物料鑒別規(guī)范”“再生銅原料利用技術(shù)踐行與創(chuàng)新”“再生鋁循環(huán)利用技術(shù)發(fā)展趨勢”為主要內(nèi)容作精彩的發(fā)言。報告結(jié)束后進行了答疑交流，參會代表積極踴躍現(xiàn)場提問，由與會專家進行答疑。

　　三項國家標(biāo)準(zhǔn)自2020年7月1日正式實施以來，為規(guī)范和提升再生銅鋁資源回收利用水平，保障和支撐高品質(zhì)銅、鋁戰(zhàn)略資源的進口，發(fā)揮了巨大的作用。此次會議，是我國有色金屬再生行業(yè)一次具有戰(zhàn)略性意義的盛會。標(biāo)準(zhǔn)實施指引和原材料標(biāo)準(zhǔn)宣貫的討論，為再生金屬產(chǎn)業(yè)提供了可復(fù)制、可實施、可推廣的經(jīng)驗。為實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先高質(zhì)量發(fā)展的“十四五”規(guī)劃開局之年指明了方向，也為有色金屬再生產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展明確了奮斗目標(biāo)。

　　(文章來源：易礦資訊)