2011年的某天，一艘滿載貨物的貨輪從中國(guó)港口出發(fā)，浩浩蕩蕩地奔向了美國(guó)港口，站在港口岸邊的美國(guó)資本家，看著遠(yuǎn)處駛來(lái)的巨輪，臉上露出了開(kāi)心的笑容。

　　這些貨輪上滿載的貨物，全部都是中國(guó)出口的稀土，他們只需要將這些低價(jià)買(mǎi)來(lái)的稀土，扔進(jìn)工廠加工稍微加工，然后就能以百倍、甚至千倍的價(jià)格回賣給中國(guó)。

　　同樣的情況，在日本、澳洲、英國(guó)等國(guó)的港口也在上演著，并且已經(jīng)持續(xù)了好多年。

　　看到這樣的情況，不免讓人感慨，作為全球最大的稀土儲(chǔ)量國(guó)、第一出口國(guó)，我們卻沒(méi)有稀土出口的定價(jià)權(quán)。反倒是在鐵礦石領(lǐng)域，我們以全球第一進(jìn)口大國(guó)的身份，瘋狂進(jìn)口澳洲的“天價(jià)”鐵礦石，而作為戰(zhàn)略性資源的稀土，則是被我們賣出了“白菜價(jià)”。

　　難道稀土的價(jià)值不如鐵礦石？今天我們來(lái)深度聊一聊中國(guó)稀土的那些年。

　　稀土，僅從字面上來(lái)看是非常稀少的土，其實(shí)不然，我們的生活中隨處都可以見(jiàn)到稀土。

　　如果把石油比作工業(yè)的“血液”，那么稀土就是工業(yè)的“潤(rùn)滑劑”。自18世紀(jì)末稀土資源被陸續(xù)發(fā)現(xiàn)后，稀土的種類和作用也在不斷變多，如今我們常說(shuō)的稀土是由17種元素組成的。

　　稀土可以作用于電子、石化、冶金等多個(gè)領(lǐng)域，特別是在尖端科技領(lǐng)域和軍工領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。所以，稀土也有著“新材料之母”的稱號(hào)，堪稱“萬(wàn)能之土”。在工業(yè)化高度發(fā)達(dá)的今天，稀土已經(jīng)和石油一樣，成了各大國(guó)爭(zhēng)搶的戰(zhàn)略性資源。想要發(fā)展科技，離不開(kāi)稀土；想要制造武器裝備，同樣也離不開(kāi)稀土。

　　越是站在產(chǎn)業(yè)鏈頂端的國(guó)家，對(duì)于稀土的需求就越大，以美日為例。

　　中國(guó)稀土20年

　　目前全球已經(jīng)探明的稀土儲(chǔ)量大約為1.2億噸，其中我國(guó)以4400萬(wàn)噸的儲(chǔ)量，約占到全球38%的份額。我國(guó)的稀土資源主要集中在內(nèi)蒙古、山東、四川、廣西四省，分布呈“總量大。分布廣”，以及“北多南少”的特點(diǎn)。

　　而且我國(guó)還是全球唯一一個(gè)17種稀土都有，并擁有產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家，說(shuō)是稀土大國(guó)一點(diǎn)也不為過(guò)。可我們以38%的儲(chǔ)量份額，卻承擔(dān)了超過(guò)全球70%的稀土出口份額。

　　稀土資源多，而且銷路好，這是一個(gè)好現(xiàn)象，但讓人無(wú)法接受的是，我們并沒(méi)有將稀土賣到“稀”的價(jià)格，而是真的賣出了“土”的價(jià)格。

　　世界稀土供給中心曾經(jīng)發(fā)生過(guò)兩次大轉(zhuǎn)移，最初是巴西、澳大利亞和印度，后來(lái)轉(zhuǎn)移至了美國(guó)。直到上世紀(jì)80年代，我國(guó)從美國(guó)手上拿走稀土供給中心的位子，直到現(xiàn)在都沒(méi)有發(fā)生改變。

　　1975年是我國(guó)稀土領(lǐng)域發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，以前我們雖然有資源，但是沒(méi)有技術(shù)。

　　就在同年，徐光憲提出了一種新的提煉技術(shù)—串級(jí)萃取。

　　為了讓中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)變得更加強(qiáng)大，徐光憲對(duì)外公開(kāi)了此技術(shù)，希望可以通過(guò)普及稀土提煉技術(shù)的方法，降低稀土產(chǎn)業(yè)的門(mén)檻，讓更多人的進(jìn)入來(lái)刺激研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)。

　　本是好心之舉，卻沒(méi)想釀成大錯(cuò)。黃光憲公開(kāi)提煉技術(shù)后，中央和民間大量的資本涌入。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在21世紀(jì)初，拿到了稀土礦開(kāi)采權(quán)的企業(yè)就超過(guò)了400家，還有很多小作坊式的企業(yè)根本無(wú)法統(tǒng)計(jì)。

　　企業(yè)多了，競(jìng)爭(zhēng)自然也就變得大了，為了搶奪市場(chǎng)，“惡性競(jìng)爭(zhēng)”頻頻出現(xiàn)，本來(lái)高攀不上的稀土，也淪為了“白菜價(jià)”。

　　那這些開(kāi)采的稀土都去哪里了？以我國(guó)當(dāng)時(shí)的需求，根本用不了這么多的稀土，只有一個(gè)結(jié)果，全部被美日等國(guó)家買(mǎi)去了。當(dāng)然，他們也用不了這么多稀土，但是可以先儲(chǔ)存起來(lái)，以后留給子孫后代用。

　　本來(lái)稀土是可以和石油一樣，成為我們的“王牌產(chǎn)業(yè)”，就連鄧小平都曾說(shuō)過(guò)“中東有石油，中國(guó)有稀土”，可這副牌我們打得有多爛？舉一例來(lái)看。

　　2012年時(shí)，贛州的稀土開(kāi)采累計(jì)達(dá)到25萬(wàn)噸，占全國(guó)的70%，整個(gè)江西稀土產(chǎn)業(yè)2011年獲利64億元?？梢?yàn)殚_(kāi)采稀土造成了環(huán)境污染，治理環(huán)境的費(fèi)用達(dá)到了380億元。

　　明面上我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)在向好的方向發(fā)展，可實(shí)際上卻一直在虧錢(qián)，而且還是虧慘了!

　　在《中國(guó)稀土現(xiàn)狀政策》的白皮書(shū)中記錄，我國(guó)稀土儲(chǔ)量最高占比記錄曾達(dá)到了全球的71%，但是在過(guò)去幾十年間無(wú)節(jié)制的開(kāi)采和出口情況下，如今已經(jīng)由71%跌倒了23%。就在幾年前我們沒(méi)有限制稀土出口之時(shí)，我國(guó)還在以全球23%的儲(chǔ)量，承擔(dān)著全球超90%的稀土供應(yīng)。

　　短短幾十年時(shí)間，我們開(kāi)采了全球近一半的稀土，如果這種情況繼續(xù)下去，23%的份額還夠我們支撐多少年？十年？反正20年是肯定支持不住的。

　　稀土的過(guò)度開(kāi)采問(wèn)題，其實(shí)我們?cè)缫呀?jīng)意識(shí)到，可是為何直到2017年，我們才出臺(tái)了限制稀土出口的政策，在2017年之前的那段時(shí)間，為何我們不減少稀土出口呢？主要有三個(gè)原因。

　　一、沒(méi)有技術(shù)

　　在我們稀土出口最瘋狂的年代，也正是我國(guó)發(fā)展最迅速的年代，不管是工業(yè)還是尖端科技產(chǎn)業(yè)，我們都需要使用到稀土。稀土我們有很多，可是沒(méi)有將技術(shù)，這個(gè)時(shí)候該怎么辦呢？想要進(jìn)口稀土，卻沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家能滿足我們的需求。

　　最好的辦法就是我們自己開(kāi)采稀土，然后把稀土賣給有技術(shù)的美國(guó)和日本，等人家加工完后，我們?cè)倩ㄥX(qián)買(mǎi)回來(lái)，只不過(guò)這個(gè)價(jià)格更高，一來(lái)二去之下我們虧了很多的錢(qián)。

　　而美日等國(guó)也非常愿意和我們合作，他們的稀土儲(chǔ)量少，但是對(duì)于稀土的需求量卻很大，正愁找不到稀土的時(shí)候，我們剛好送上了門(mén)。

　　所以，可以看到的一個(gè)情況是，只要我們出口稀土，美日等國(guó)會(huì)全盤(pán)接住，即便是超出了他們當(dāng)時(shí)的需求，他們也愿意將從中國(guó)進(jìn)口的稀土?xí)簳r(shí)儲(chǔ)存起來(lái)。

　　而我國(guó)的企業(yè)呢？在別人虎視眈眈要吞食我們的時(shí)候，自己卻還在內(nèi)斗，一番比武之后全部遍地鱗傷，反倒是看戲的人成了最大贏家。

　　不過(guò)好在的是多年過(guò)去了，如今我們掌握了全球最全面的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，將美日等國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了身后，不用在白白為美日企業(yè)“打工”。

　　二、稀土走私

　　在我國(guó)出口稀土配額后，本以為稀土供應(yīng)市場(chǎng)會(huì)變得供不應(yīng)求，稀土價(jià)格也會(huì)因此大漲?？勺屓艘馔獾氖?，在2012年全球稀土的價(jià)格反倒是跌了70%，為何會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？說(shuō)明市場(chǎng)中的稀土供應(yīng)很足，美日等國(guó)仍然能輕易地買(mǎi)到稀土，到底是誰(shuí)在賣給他們稀土？除了中國(guó)外還有哪個(gè)國(guó)家有這個(gè)實(shí)力？

　　其實(shí)賣給他們稀土的不是別人，正是我國(guó)的企業(yè)，只不過(guò)不是海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在內(nèi)的企業(yè)，而是那些從事稀土走私的企業(yè)。

　　在2012年國(guó)外海關(guān)統(tǒng)計(jì)的我國(guó)進(jìn)口稀土總量，是我們自己海關(guān)統(tǒng)計(jì)的2.2倍，這是什么概念？意味著走私出去的稀土，是正常出口稀土量的20%，在這種情況下如何去掌握稀土的定價(jià)權(quán)？

　　在2006年至2008年期間，國(guó)外海關(guān)統(tǒng)計(jì)的稀土進(jìn)口量，比我們自己統(tǒng)計(jì)的分別高出35%、59%、36%，到了2011年最為過(guò)分。

　　如果走私稀土的問(wèn)題不解決，那么我們的稀土出口永遠(yuǎn)都是“白菜價(jià)”，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)遲早都要?dú)г谶@些“黑心”企業(yè)手中。

　　目前我國(guó)可以生產(chǎn)出的稀土有400多種，包含上千個(gè)型號(hào)，但是出口稅號(hào)卻只有50多種，很多企業(yè)抓住了這個(gè)漏洞，將重稀土申報(bào)為輕稀土，或者是直接偽裝成其他相似產(chǎn)品，這些全都是問(wèn)題，是中國(guó)稀土變成白菜價(jià)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

　　三、美國(guó)干預(yù)

　　作為全球第一軍事和科技大國(guó)，美國(guó)每年要生產(chǎn)大量的武器裝備和芯片，之前因?yàn)槿A為要在美國(guó)推廣5G，美國(guó)還限制了對(duì)華為的芯片出口，可即便是限制芯片出口，美國(guó)卻沒(méi)有全面限制對(duì)華出口芯片，就是怕事情做得太絕，我們停止會(huì)稀土出口。

　　為了防止我國(guó)停止稀土出口，美國(guó)這些年可是做了不少事情。美國(guó)人在過(guò)去這些年對(duì)于稀土的態(tài)度，就是不開(kāi)采自己國(guó)內(nèi)的，然后從其他國(guó)家進(jìn)口，美國(guó)每年所進(jìn)口的稀土，其中80%都是來(lái)自我國(guó)。

　　2012年，美國(guó)聯(lián)合日本和歐盟，將我國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額及出口配額管理和分配措施告上WTO。在2014年的時(shí)候，WTO宣布美日歐勝訴，我國(guó)不得已取消了稀土出口限制手段，繼續(xù)為美日歐等國(guó)“打工”。

　　看著可以不斷地從我國(guó)進(jìn)口稀土，美國(guó)人又開(kāi)始搞起小動(dòng)作。在2014年的時(shí)候，美國(guó)對(duì)外宣布稀土儲(chǔ)量為1300萬(wàn)噸，2015年的時(shí)候變成了180萬(wàn)噸，2017年又成了140萬(wàn)噸。明明沒(méi)有開(kāi)采稀土，稀土的儲(chǔ)量怎么會(huì)越來(lái)越少，難道這些稀土都被你們吃了嗎？

　　為了能夠從我國(guó)拿走更多的稀土，美國(guó)人甚至愿意用錸來(lái)?yè)Q取。錸是一種稀有的難熔金屬，在地殼中僅有十億分之一的含量，在制造噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)和火箭發(fā)動(dòng)機(jī)上有著重要作用，凡是需要制作發(fā)動(dòng)機(jī)的國(guó)家，對(duì)錸的需求都非常迫切。我國(guó)雖然有著不少錸和提煉技術(shù)，但對(duì)于我們的需求來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而有著錸儲(chǔ)量第一的美國(guó)，則是愿意用錸來(lái)交換稀土。

　　反正一句話，只要能從我國(guó)運(yùn)走稀土，美國(guó)人應(yīng)該是什么都愿意做。

　　總結(jié)

　　我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)苦心經(jīng)營(yíng)20年，但是如今看來(lái)還是有著不少要改變的地方，總結(jié)了五個(gè)問(wèn)題：

　　稀土價(jià)格不合理

　　稀土開(kāi)采對(duì)環(huán)境影響較大

　　稀土礦綜合利用率不高

　　高品質(zhì)稀土礦短缺

　　產(chǎn)業(yè)鏈完整程度有待提高

　　有四點(diǎn)自己的見(jiàn)解：

　　01.國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稀土資源儲(chǔ)備管理，在保護(hù)稀土礦正常開(kāi)采的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。將稀土列入戰(zhàn)備級(jí)儲(chǔ)備資源，讓地方人民政府也參與管理。

　　02.嚴(yán)格審查不合法稀土開(kāi)采，將不符合生產(chǎn)要求的稀土礦關(guān)停，加強(qiáng)對(duì)稀土礦的綜合利用率。

　　03.規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)表明生產(chǎn)源，嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)采稀土，完善稀土出口稅號(hào)，將稀土出口徹底規(guī)范化起來(lái)。

　　04.對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)和各大企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，制定出完整的稀土生產(chǎn)、研發(fā)、出口和保護(hù)體系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)考慮，將利益最大化。

　　(文章來(lái)源：企鵝號(hào)·心如舊)