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哈薩克斯坦積極應(yīng)對歐盟征收碳關(guān)稅

http://www.kximg.cn  2021年06月08日 16:09  商務(wù)部

  據(jù)LS網(wǎng)6月4日電,哈薩克斯坦貿(mào)易和一體化部日前發(fā)布消息,介紹哈政府將如何應(yīng)對歐盟征收碳關(guān)稅可能給哈出口帶來的負(fù)面影響。

  消息稱,歐盟計(jì)劃自2023年起分階段推進(jìn)“碳邊界調(diào)整機(jī)制”(Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM),對來自碳排放標(biāo)準(zhǔn)較低國家的進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅,以減少碳排放對氣候的影響。2023年起將對電力生產(chǎn)、黑色冶金和礦山生產(chǎn)等行業(yè)試點(diǎn)征收碳關(guān)稅,到2025年,碳邊界調(diào)整機(jī)制將擴(kuò)大到包括化工、各類冶金和石化行業(yè)。

  哈貿(mào)易部指出,歐盟碳邊界調(diào)整機(jī)制尚在制定之中,并正在研究是否對積極推行減排政策的出口國減免碳關(guān)稅。此外,如何核算和統(tǒng)計(jì)碳排放量的問題也未明確。

  哈薩克斯坦主要向歐洲市場供應(yīng)原材料產(chǎn)品和初級加工產(chǎn)品,預(yù)計(jì)歐盟開征碳關(guān)稅將對哈主要出口產(chǎn)品造成直接影響。2021年一季度,哈對歐盟出口的主要商品包括:原油(40億美元,占比95%)、成品油(1.263億美元,3%)、氫氣、惰性氣體和其他非金屬(0.452億美元,1%)、天然氣(1910萬美元,0.45%)、氧化鉻和氫氧化鉻(670萬美元,0.16%)、植物油渣(460萬美元,0.11%)、金屬酸鹽和過金屬酸鹽(270萬美元,0.06%)。

  哈貿(mào)易部指出,由于歐盟征收碳關(guān)稅的具體方案尚未出臺,很難計(jì)算碳邊界調(diào)整機(jī)制對哈可能產(chǎn)生后果和影響。為減輕負(fù)面影響,哈生態(tài)部正在牽頭制定《2050年前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿景》。根據(jù)哈碳減排政策的三種可能路徑,哈政府正在制定2050年前國家經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展模型。一旦歐盟明確碳關(guān)稅征收方案,哈政府將著手制定相應(yīng)國家規(guī)劃,以最大限度減輕對哈出口的影響,并就此問題與歐盟展開談判。

  此前,哈總統(tǒng)托卡耶夫宣布,哈薩克斯坦到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。哈總理馬明在回答議員質(zhì)詢時表示,為避免歐盟對哈出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅,到2050年,哈所需的額外投資初步估算為5623億美元。

  哈政府制定的《2050年前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿景》中,明確提出哈發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險和擬采取的措施?!对妇啊诽岢龉?jīng)濟(jì)發(fā)展可能出現(xiàn)的三種場景,即基準(zhǔn)場景、綠色經(jīng)濟(jì)場景和深度去碳場景。以2017年哈對歐盟出口水平和價格計(jì)算,按照基準(zhǔn)場景(維持現(xiàn)有政策措施不變),到2035年,向歐盟支付的碳關(guān)稅將達(dá)到哈全部出口收入的18.4%。按照綠色經(jīng)濟(jì)場景(引入碳排放有償配額機(jī)制,收緊碳排放交易體系),溫室氣體排放減少60%(2050年前需額外投資813億美元),向歐盟支付的碳關(guān)稅較基準(zhǔn)場景減少6.3%。按照深度去碳場景(將新的受管控行業(yè)納入碳排放交易體系,對非管控行業(yè)征收碳稅),溫室氣體排放減少80%(2050年前需額外投資5623億美元),從而達(dá)到歐盟碳排放標(biāo)準(zhǔn),免除向歐盟繳納碳關(guān)稅。

  此外,哈工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部提出,為提高能效,今后每五年進(jìn)行一次能源審計(jì),并根據(jù)審計(jì)結(jié)果制定實(shí)施節(jié)能方案。哈工業(yè)部已制定包含提高能源審計(jì)質(zhì)量在內(nèi)的《節(jié)能法》草案,并提交議會下院審議。

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1、指定日期的結(jié)算價
2、指定周期的平均結(jié)算價
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K:調(diào)整系數(shù),包括賬期成本等因素。
C:升貼水,包括物流成本、品牌價差、區(qū)域價差等因素。

  (文章來源:商務(wù)部)

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