各市、縣(區(qū))發(fā)展改革委，寧東管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，國網(wǎng)寧夏電力有限公司，寧夏電力交易中心，各電力市場主體：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代-理購電工作有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦價格〔2021〕809號)精神，為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)電網(wǎng)企業(yè)代-理購電行為，保障代-理購電機(jī)制平穩(wěn)運行，結(jié)合寧夏實際，制定本實施細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

寧夏回族自治區(qū)電網(wǎng)企業(yè)代-理購電工作實施細(xì)則(試行)

第一章總則

第一條根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)、《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代-理購電工作有關(guān)事項的通知》(發(fā)改價格〔2021〕809號)要求，我區(qū)自2021年12月1日起實施電網(wǎng)企業(yè)代-理購電業(yè)務(wù)。為規(guī)范我區(qū)電網(wǎng)企業(yè)代-理購電業(yè)務(wù)，維護(hù)市場主體合法權(quán)益，促進(jìn)電力市場規(guī)范平穩(wěn)運行，結(jié)合區(qū)內(nèi)實際，制定本實施細(xì)則。

第二條本實施細(xì)則適用于電網(wǎng)企業(yè)對暫未直接參與市場交易工商業(yè)用戶開展的代-理購電，以及居民(含執(zhí)行居民電價的非居民用戶，下同)、農(nóng)業(yè)用電等保障電量(含全網(wǎng)線損，以下簡稱保障性電量)購電工作。

第三條電網(wǎng)企業(yè)代-理購電的用戶應(yīng)與直接參與市場交易的用戶公平承擔(dān)可再生能源消納權(quán)重責(zé)任。

第二章代-理購電關(guān)系建立

第四條10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上要直接參與市場交易(直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電，下同)，鼓勵其他用戶直接參與市場交易。暫無法直接參與市場交易、已直接參與市場交易又退出的用戶，可暫由電網(wǎng)企業(yè)代-理購電。

第五條由電網(wǎng)企業(yè)代-理購電的，10千伏及以上用戶應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代-理購電合同，10千伏以下用戶以公告方式告知。未在電力交易平臺注冊也未與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代-理購電合同的用戶，默認(rèn)由電網(wǎng)企業(yè)代-理購電。

第六條電網(wǎng)企業(yè)在用戶辦理業(yè)擴(kuò)新裝、增容、過戶、更名等業(yè)務(wù)時應(yīng)主動告知市場交易、代-理購電相關(guān)政策。業(yè)擴(kuò)新裝(不含增容)及過戶用戶未直接參與市場交易的，由電網(wǎng)企業(yè)代-理購電。用戶增容、更名不改變其市場化屬性，變更后仍按原市場化屬性直接參與市場交易或由電網(wǎng)企業(yè)代-理購電。

第七條市場化用戶關(guān)聯(lián)的營銷戶號發(fā)生并戶、銷戶、過戶、更名或者用電類別、電壓等級等信息發(fā)生變化時，應(yīng)在電網(wǎng)企業(yè)辦理變更，變更完成時間對應(yīng)結(jié)算周期的電量按原成交計劃結(jié)算。同時，在寧夏電力交易中心辦理注冊信息變更手續(xù)。

第八條代-理購電用戶可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場交易，寧夏電力交易中心應(yīng)將上述變更信息于2日內(nèi)告知電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)代-理購電相應(yīng)終止。

第九條直接參與市場交易用戶無正當(dāng)理由改為電網(wǎng)企業(yè)代-理購電的，寧夏電力交易中心應(yīng)于每月15日前將用戶變更信息告知電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)按代-理購電價格1.5倍于下一電費結(jié)算周期執(zhí)行。

第十條作為發(fā)電類型參與市場交易的法人主體，其用電側(cè)應(yīng)進(jìn)入市場，自主參與交易。

第十一條電網(wǎng)企業(yè)代-理購電前，應(yīng)在寧夏電力交易中心完成注冊。代-理購電用戶無需在交易平臺進(jìn)行注冊。

第三章電量測算及采購

第十二條電網(wǎng)企業(yè)要綜合考慮代-理購電規(guī)模、保障性電量和優(yōu)先發(fā)電電量等因素，應(yīng)用新技術(shù)，提升信息化水平，科學(xué)合理測算市場化采購電量規(guī)模。

第十三條電網(wǎng)企業(yè)每月18日前分別測算代-理購電用戶次月用電量，單獨測算居民、農(nóng)業(yè)等保障性電量規(guī)模。

第十四條執(zhí)行保量保價的優(yōu)先發(fā)電計劃電量，優(yōu)先匹配居民、農(nóng)業(yè)用電等保障性電量，對應(yīng)發(fā)用電量匹配采用年度平衡。

第十五條2022年1月起，電網(wǎng)企業(yè)通過參與場內(nèi)集中交易方式(不含撮合交易)代-理購電，作為價格接受者參與市場出清。代-理購電成交電量不足部分由市場化機(jī)組按剩余容量等比例承擔(dān)。

第十六條寧夏電力交易中心應(yīng)在月末5日前組織完成電網(wǎng)企業(yè)代-理購電交易。

第十七條根據(jù)區(qū)內(nèi)電力市場建設(shè)進(jìn)度及電能計量裝置技術(shù)支撐情況，電網(wǎng)企業(yè)代-理購電在具備條件時適時參與分時段交易或現(xiàn)貨交易。

第四章代-理購電用戶電價

第十八條電網(wǎng)企業(yè)代-理購電用戶電價由代-理購電價格(含上網(wǎng)電價、市場偏差費用、輔助服務(wù)費用等，下同)、輸配電價(含線損及政策性--交叉補(bǔ)貼，下同)、政府性基金及附加等組成。

第十九條代-理購電價格基于電網(wǎng)企業(yè)代-理工商業(yè)用戶購電費(含偏差電費)、代-理工商業(yè)用戶購電量確定。代-理購電產(chǎn)生的偏差電量，現(xiàn)貨市場運行后按照現(xiàn)貨市場價格結(jié)算，現(xiàn)貨市場運行前，按照區(qū)內(nèi)現(xiàn)行電力直接交易規(guī)則執(zhí)行。

第二十條輸配電價、政府性基金及附加根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條實現(xiàn)現(xiàn)貨和上網(wǎng)側(cè)峰谷分時前，代-理購電用戶代-理購電價格、輸配電價執(zhí)行分時電價政策，具體范圍、時段劃分和浮動比例根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條代-理購電用戶執(zhí)行階梯電價等，加價標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條已直接參與市場交易在無正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代-理購電的用戶，擁有燃煤發(fā)電自備電廠、由電網(wǎng)企業(yè)代-理購電的用戶，暫無法參與市場的高耗能用戶，由電網(wǎng)企業(yè)代-理購電的，用電價格由代-理購電價格的1.5倍、輸配電價、政府性基金及附加組成(以下稱特殊代-理用戶)。

第二十四條高耗能用戶范圍按照國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定確定。高耗能用戶以電網(wǎng)企業(yè)用戶戶號為基本單位，用戶戶號對應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品屬于高耗能行業(yè)或產(chǎn)品的，則該用戶為高耗能用戶。

電網(wǎng)企業(yè)完成用電新裝、變更用電業(yè)務(wù)后，屬于政策規(guī)定高耗能范圍的用戶，由電網(wǎng)企業(yè)在當(dāng)?shù)毓╇姞I業(yè)廳進(jìn)行公示，并向客戶履行書面告知義務(wù)，于次月月底前將認(rèn)定用戶清單報自治區(qū)發(fā)展改革委備案確認(rèn)。新認(rèn)定代-理購電高耗能用戶代-理購電價格自確認(rèn)之日起下一個電費抄表結(jié)算周期執(zhí)行。

擁有燃煤發(fā)電自備電廠用戶依據(jù)項目核準(zhǔn)備案文件，由電網(wǎng)企業(yè)代-理購電參照上述流程認(rèn)定。

第二十五條代-理購電用戶對執(zhí)行1.5倍代-理購電價格存在異議的，應(yīng)及時告知電網(wǎng)企業(yè)，雙方對相關(guān)政策未達(dá)成一致意見的，由自治區(qū)發(fā)展改革委組織認(rèn)定，并向電網(wǎng)企業(yè)出具書面認(rèn)定結(jié)果。

第二十六條因政策調(diào)整等因素影響，電網(wǎng)企業(yè)代-理購電交易未如期組織的，暫按上月代-理購電價格發(fā)布。

第五章電費結(jié)算及損益分?jǐn)?/p>

第二十七條電網(wǎng)企業(yè)按代-理購電用戶實際用電量及對應(yīng)結(jié)算周期代-理購電用戶電價結(jié)算電費。

第二十八條電網(wǎng)企業(yè)每月10日將代-理購電結(jié)算總電量報寧夏電力交易中心，寧夏電力交易中心根據(jù)電力直接交易相關(guān)規(guī)則開展電網(wǎng)企業(yè)代-理購電電費結(jié)算，每月15日前將結(jié)算結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。

第二十九條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)代-理購電實際結(jié)算的購電價格和電量，計算實際購電價格與向用戶傳導(dǎo)的測算購電價格偏差損益，在次月向代-理購電用戶分?jǐn)?分享)，尾差在次年1月份清算。

代-理購電損益分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)=需分?jǐn)倱p益÷代-理購電電量

需分?jǐn)倱p益=代-理購電電量×（實際購電價格-測算購電價格)-1.5倍用戶代-理購電收益

第三十條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)堅持按自然月購售同期抄表結(jié)算，保證用戶側(cè)與發(fā)電側(cè)電費結(jié)算周期一致。

第三十一條代-理購電用戶因電價執(zhí)行錯誤、計量異常、違約用電、竊電等需退補(bǔ)電費時，按照當(dāng)期代-理購電用戶電價清算。

第三十二條居民、農(nóng)業(yè)用戶用電價格保持穩(wěn)定，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價，不承擔(dān)電力市場費用分?jǐn)?分享)。

第六章信息公開及宣傳告知

第三十三條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時公開代-理購電相關(guān)信息，月末3日前通過營業(yè)廳等線上線下渠道向社會發(fā)布，包括代-理購電用戶分月總電量預(yù)測、相關(guān)預(yù)測數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)偏差、采購電量電價結(jié)構(gòu)及水平、市場化機(jī)組剩余容量相關(guān)情況、代-理購電用戶電價水平及構(gòu)成、代-理購電用戶電量和電價執(zhí)行情況等信息。

第三十四條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)范代-理購電流程，單獨歸集、單獨反映代-理購電機(jī)制執(zhí)行情況。月末4日前向自治區(qū)發(fā)展改革委報告次月代-理購電用戶電價等信息。

第三十五條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加快建立健全保障代-理購電機(jī)制平穩(wěn)運行的組織機(jī)構(gòu)，及時調(diào)整營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，重點優(yōu)化電費結(jié)算功能，積極推進(jìn)電能計量裝置設(shè)施改造，在用戶電費賬單中清晰列示代-理購電電費明細(xì)。

第三十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過營業(yè)場所、手機(jī)APP、供電服務(wù)熱線等多種渠道，開展代-理購電相關(guān)政策宣傳。

第七章附則

第三十七條本實施細(xì)則相關(guān)內(nèi)容在國家相關(guān)政策變化時相應(yīng)調(diào)整。

第三十八條本實施細(xì)則相關(guān)內(nèi)容與自治區(qū)現(xiàn)行電力交易規(guī)則不一致的，以最新交易規(guī)則為準(zhǔn)。

第三十九條本實施細(xì)則由自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起執(zhí)行。

　　(文章來源：寧夏發(fā)改委)